МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 20.01.2023 р. N 4706-05/2663-07
Щодо роботи за сумісництвом працівників, у тому числі
керівників закладів освіти, їх заступників, завідувачів
господарств, керівників структурних підрозділів
Міністерство економіки України розглянуло лист Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України від 19.12.2022 N 246 і в межах компетенції повідомляє.
Відповідно до статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім’ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров’я; екологічної безпеки.
Статтею 113 Конституції України визначено, що Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується цією Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України.
Законом України від 01.07.2022 N 2352-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин” (набрав чинності з 19.07.2022) внесено зміни до статті 102¹ Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП), відповідно до яких на рівні закону закріплено поняття сумісництва та основний принцип оплати роботи за сумісництвом, а також виключено норму, згідно з якою умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ, організацій визначаються Кабінетом Міністрів України.
Водночас Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 22.11.2022 N 1306 “Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій” (далі – Постанова N 1306), якою визнано такими, що втратили чинність, зокрема, постанову Кабінету Міністрів України від 03.04.93 N 245 “Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій” (далі – Постанова N 245) та постанову Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 N 81 “Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій, які переміщуються з районів проведення антитерористичної операції”.
Також Урядом прийнято розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2022 N 1047-р (далі – Розпорядження N 1047), яким скасовано наказ Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України від 28.06.93 N 43 “Про затвердження Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій” (далі – Наказ N 43).
Таким чином, обмеження щодо сумісництва, які були встановлені Постановою N 245 та Наказом N 43, на сьогоднішній день втратили чинність.
З урахуванням викладеного законодавством про працю на разі прямо не передбачено обмежень на роботу за сумісництвом працівників, в тому числі керівників закладів освіти, їх заступників, завідувачів господарств, керівників структурних підрозділів.
При цьому залишаються чинними обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, встановлені Законом України “Про запобігання корупції” (далі – Закон N 1700-VII). Однак Законом N 1700-VII передбачено, що вказані обмеження поширюються лише на осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону.
Разом з тим, враховуючи, що відповідно до пункту 15 частини першої статті 11 Закону N 1700-VII надання роз’яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб, застосування інших положень цього Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, захисту викривачів належить до повноважень Національного агентства з питань запобігання корупції, а також враховуючи, що відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 N 630 (зі змінами), МОН є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти, рекомендуємо з порушених питань звернутися до НАЗК та МОН.
Одночасно інформуємо, що листи міністерств не є нормативно-правовими актами, вони мають інформаційно-рекомендаційний характер.
Заступник Міністра економіки України Тетяна БЕРЕЖНА
Читайте також: 1. Лист МОН від 27.01.2023 р. № 1/1274-23 “Про право працівників закладів освіти займатися викладацькою діяльністю в своєму закладі освіти” за посиланням https://www.zarplata.co.ua/?p=11129
2. Лист МОН від 07.09.2023 р. N 4/3114-23 “Щодо викладацької діяльності керівника закладу загальної середньої освіти” за посиланням https://www.zarplata.co.ua/?p=11932
———
Мітки: 
Добрий день,підскажіть будь ласка питання такого характеру,чи можна працівника,який працює на посаді швейцара навчального закладу за сновним міцем роботи прийняти на 0,5 посади столяра за сумісництвом в тому ж закладі?
Так, можна. Відповідно до статті 102-1 КЗпПУ сумісництвом вважається виконання працівником, крім основної, іншої оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому самому або іншому підприємстві, в установі, організації або у роботодавця – фізичної особи.
Працівники, які працюють за сумісництвом, одержують заробітну плату за фактично виконану роботу.
Графік роботи працівника за основною роботою і за роботою за сумісництвом у часі не повинен співпадати.
——
Для підтримки нашого сайту просимо переглянути 1 – 2 рекламні ролики, розміщені на ньому.
Добрий день! Працівник ДНЗ за основним місцем роботи на курсах підвищення кваліфікації до 15:00. Чи можна заплатити заробітну плату працівнику за внутрішнє сумісництво по графіку з 16:00 до 19:00.
Чи може заступник директора з НВР, який має 1 ставку відмовитися від виконання обовязків в.о. директора за суміщеням на час вакантної посади директора закладу освіти? Чи не може це бути приводом до звільнення заступника з посади?